扶持33重点批发市场

本报讯（记者黄晓蕴通讯员梁轩祥）广州市的批发市场星罗棋布，但这些市场资源却缺乏有效的整合，尚未形成规模效益。昨日，广州市副市长苏泽群带领包括市计委、商业局、财政局、国土房管局、规划局、工商局以及各区主管商业的负责人等在内的政府考察团，到佛山市南海区考察学习批发市场的规划建设，同时召开广州市加快批发市场建设座谈会，对今年批发市场全面升级提档作出通盘的部署，确定了33个广州市重点批发市场。

引进民营资本参与建设

　　在昨日召开的广州市加快批发市场建设座谈会上，广州市商业局部署了今年批发市场的重点工作，即重点抓好3个示范性的市场；重点推进10个市场的升级改造；重点抓好新建的5个市场；抓好2个批发市场群的规划、整合和改造工作，逐步形成专业性强、配套完善、上规模、上档次、影响力强的批发园区；建立15个批发市场重点服务联系点，逐步完善服务管理体系（如右表）。其中规划建设示范性市场的目标是创国际性的品牌市场，不但在硬件上有高标准的要求，在集散功能上要求市场的交易额在同类市场中居于前列，价格功能上要求通过市场交易价格、信息等在全省以至全国的辐射，逐步形成全国同行交易参考价，最终成为有影响力的“广州价格”。

　　苏泽群在会上表示，市政府大力扶持批发市场建设，商业资金重点向批发市场建设项目倾斜，各区（县）对龙头市场也要给予一定的资金扶持，同时积极引进民营资本，参与批发市场建设。此外，建议对批发市场的用地出让金适当降低收费标准。

批发市场拟提高准入门槛

　　另据悉，《广州市大中型批发市场十年规划》现已经有关部门征求意见和专家论证通过，待报市政府审批后组织实施。为加强批发市场的宏观调控，广州市还拟建立批发市场的准入制度，一是通过规划布点把关，目前批发市场的核准制度已列入市网上并联审批方案中，一旦市政府批准后将严格执行；二是加强对市场建设主体资格的把关，以提高准入的门槛；三是对特大型的市场布点建立听证制度，由有关部门、专家、行业代表、行业协会等参加听证，提出意见后再研究确定。

广州市批发市场建设的重点项目

市场 类型	市场名称	建设目标
示范性高级批发市场	黄埔区广州国际玩具中心；花都区广州花都狮岭（国际）皮革皮具城；芳村区广州花卉博览园	创国际性的品牌市场，建成档次高、功能强、辐射面广，在全国乃至东南亚有影响的体现“广州价格”的现代化高级批发市场
升级改造的重点市场	广东天健国际家居装饰材料广场；广州水产品中心批发市场；广州江南蔬菜批发市场；广州东旺食品批发市场；广州南天国际酒店用品批发市场；广东汽车市场；广州华南经贸广场；新华南鞋业百货广场；广州清平路中药材市场；沙河濂泉路服装市场	带动全市400多个批发市场的提档升级
新建大型市场	广州安华美博城；金龙盘国际皮具贸易广场；花都风神汽车城；华南粮食中心市场；酒类交易中心	参照示范性批发市场的标准要求进行规划和建设
整合提升批发市场群	广州大道市场群 增槎路市场群	发展成发展成为广州最大的批发市场园区为广州最大的批发市场园区

天健广场“防水专业市场”商铺租赁细则
以下为防水专业市场商铺的基本价格和相关费用，具体租赁合同条款见附件

序号	项 目	现 价	专委会优惠价	说 明
1	商铺标准（36m2/间）			毛坯房，装修自理
2	自建阁楼（约20 m2/间）			混凝土结构
3	商铺租金	50元/ m2/月	首年27元/ m2/月	前三年每年递增5元
4	商铺保证金	两个月租金	两个月租金
5	商铺广告费	15000元/ 间	6000元/ 间	该费用由专委会与天健广场共同管理，全部投入到防水市场的宣传推广中。
6	招牌费	800元/间	800元/间	商铺门头铝塑版位置，不含制作费。
7	商铺管理费	150元/间/月	150元/间/月
8	电费	1.25元/度	1.25元/度	买电，先买后用，充电卡押金100元。
9	水费	2.60元/吨	2.60元/吨	含排污费
10	工商费（驻场办公）	约100元/间	约100元/间	参考价
11	国税（驻场办公）	约100元/间	约100元/间	参考价
12	地税	约30-50元/间	约30-50元/间	参考价
13	租金缴付方式	季度、半年付或年度付

说明：
1、阁楼造价参考计算方法：
A、楼板 110元/ m2 B、柱子 945.36元/m3
C、梁 1032.34元/m3 D、砌砖墙 3/4 48元/ m2 1/2 32元/ m2
以20 m2/间为标准，基本造价约为：
A、3000元/20 m2（150元/ m2（不含地板瓷砖、隔墙、玻璃、门等。））
B、3800元/20 m2（190元/ m2（不含地板瓷砖、隔墙、玻璃、门等。））
2、天健广场提供给专委会现场办公室一间，大小位置另定。
3、第一个合同期为三年，租金分别为27元/ m2/月、32元/ m2/月、37元/ m2/月，合同期满后，租金价格根据市场整体发展的实际并与专委会协商确定。
4、专委会与天健广场共同负责广告投放和宣传推广工作，广告费包括：
A、天健广场收取的商铺广告费由专委会与天健广场共同管理，全部投入到防水市场的宣传推广中。 B、天健广场按一定比例投入的广告费。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广东天健国际家居装饰商贸广场有限公司
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003年3月31日

广州市建筑防水材料与砼外加剂备案管理办法介绍

　　为加强建筑防水材料与砼外加剂使用的监督和管理，确保建筑工程质量，引导行业的健康发展，根据市建委的有关规定，制定本办法。
　　凡在我市建筑工程中使用的建筑防水材料和砼外加剂必须实行备案管理。
　　广州市建设委员会是本市建筑防水材料与砼外剂使用管理的主管部门，具体备案工作由广州市建筑业联合会建筑防水与砼外加剂专业委员会负责实施。
一、 备案管理的基本程序是：
1、建筑防水材料与砼外剂的供应单位（在穗的建筑防水材料与砼外加剂生产企业、外地或境外建筑防水材料与砼外加剂生产企业在穗总代理商）持介绍信到防水专业委员会领取《广州市建筑防水材料与砼外剂备案表》，一式三份连同备案资料送交防水专业委员会。
2、审核备案资料。
3、向社会公布备案名录。
二、 建筑防水材料与砼外剂供应单位申请备案时应当提交以下资料：1、工商营业执照及法人代表证明；2、代理商的代理证明；3、产品执行标准；4、产品鉴定证书和产品检测报告（半年内）；5、产品使用说明书，施工工艺要求，检验、调试、验收方法和标准，保管使用安全措施资料；6、用户证明（二份以上）；7、质量管理文件（质量保证体系）。备案单位提供的资料必须齐全、真实、合法、有效，不得弄虚作假。
三、建筑防水与砼外加剂专业委员会对实行备案的建筑防水材料与砼外剂使用情况进行跟踪监督，并不定期公布备案产品。
建筑工程使用建筑防水材料与砼外剂的应从公布的备案名录中选用。供应单位应当向材料使用单位出示《广州市建筑防水材料与砼外剂备案管理手册》，但材料使用单位在工程建设中仍须执行法律、法规有关检验的规定。
四、凡经备案公布的建筑防水材料与砼外剂出现使用问题，任何单位和个人有权向市建委或其他有关部门进行检举、控告、投诉。
五、申请备案的材料有下列情况之一者，将不予以备案：
1、对不符合国家有关技术经济政策和工程建设强制性标准规定的；
2、国家明令淘汰的产品；
3、不环保或对人体有害的；
4、曾因产品原因导致严重工程质量事故的；
5、假冒他人产品的；
6、申报资料弄虚作假的；
六、 对已备案的建筑防水材料与砼外加剂有以下情况者，且在规定的期限内得不到改正的，将取消其备案资格，并予以公布：
1、在使用工程中抽检不合格的；
2、使用过程中因产品原因导致工程质量和安全事故的；
3、企业在生产、使用或经销过程中弄虚作假的。

广州市建筑防水材料与砼外剂备案表（参考格式）

申请企业： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（盖章

企业情况	企业地址
	法人代表		营业执照
	联系人		联系电话
产品情况	产品名称		生产许可证号
	年生产能力		产品注册商标
	产品标准		是否通过ISO9000认证
生产设备	设备名称
	规格型号
	设备台数
企业主管部门 意见		（盖章） 年 月 日
建筑防水与砼外加剂专业委员会意见		（盖章） 年 月 日

建筑防水与砼外剂专业委员会专家组成员建议名单
填表单位： 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　联系人:

序号	姓 名	工 作 单 位	职称职称	备 注
1	蒙炳权	广东省建筑科学研究院	高工、原副院长
2	陈应钦	广东省建筑科学研究院	高工、所长
3	林启谦	广东省建筑科学研究院	高工、原总工
4	谭敬乾	广州市第三建筑工程有限公司	高工、原总工
5	莫庭斌	广州市地下铁路总公司	高工、副总工
6	邓天宁	广州市鲁班建筑防水补强有限公司	高工、董事长
7	陈亦沔	广州市天衣建筑防水补强有限公司	高工、总经理
8	梅爱华	广州市建筑科学研究院	高工
9	王善拔	广州市建材工业研究所	教授
10	柯科杰	广东柯杰外加剂科技有限公司	董事长、高工
11	倪清	广东信强混凝土有限公司	高工

说明：
可在备注栏说明你对建议名单人员的意见，也可提名其他人选；专家组成员在下次专业委员会委员会议上确定。

广州市建筑防水与砼外加剂行业价格秩序决议（草案）

为保证行业的健康发展，整体提升广州防水及外加剂在全国行业中的地位，我们本行业有必要联合起来，齐心协力，共创“广州”品牌，为此，就有关价格方面达成如下共识：
一、价格秩序的目的：
（一）保证不进行恶性价格竞争，保证本行业的发展空间及合理的利益；
（二）正当经营的品牌厂商联合起来，避免单打独斗，让整个行业有足够的力量抵制和打击劣质产品；
（三）从价格定位上帮助消费者分清产品档次、分清产品优劣，保护消费者利益；
（四）保持诚信经营、质量有保证的企业正常利润水平，保证其不断投入新产品、新工艺研究成本的经济来源，从而促进广州防水业的发展。
二、价格秩序加入原则：自愿加入，团结一致，共同抵制劣质低价，防止业内恶性竞争。
三、价格秩序的主要内容：
（一）加入单位必须是诚信经营的企业，必须认同本决议书的具体做法，且有义务共同维护经共同达成一致意见的最低限价；
（二）遵守本决议规定的最低限价，最低限价限制的范围是直接对使用者用户的价格，而不限制经销商、代理商等中间商价格，而且只对符合国家标准或无国家标准而执行企业标准的正牌产品作限价，未执行任何标准或其他劣质产品非本协议规定的限价范围；
（三）将行业中的价格分成涂料类、卷材类、外加剂类、施工类、其他类等五大类，针对每大类的具体项目规定价格的最低水平；
（四）加入的单位必须遵守最低限价，各单位有权互相举报、互相监督、防水专业委员会有权进行价格抽检，如发现加入单位中有低于最低限价的，经协会调查、认可并取得证据的，协会有权对其单位从行业信息公布等方面进行制约和全体加入单位的指责及抵制。
（五）如果市场有所变化或发生其他影响价格的因素，任何加入单位可以提出价格调整提案，经2/3通过后生效。
四、本决议自加入单位签字盖章后生效。

附件：建筑防水材料及砼外加剂最低限价表

加入单位： 日 期：

附件：
建筑防水材料及砼外加剂最低限价

类 别	名 称	单位	最低限价（元）	备 注
涂 料 类	焦油聚氨酯防水涂膜橡胶（851）	吨	8,500.00
	沥青聚氨酯防水涂膜橡胶（911）	吨	9,500.00
	SBS单组分橡胶防水涂料	吨	8,000.00
	JS聚合物水泥基复合防水涂料	吨	8,000.00
	氯丁胶乳水泥砂浆防水剂（903）	吨	11,000.00
	焦汕聚氨酯防水涂膜橡胶	吨	7,500.00
	911聚氨酯防水涂膜橡胶	吨	9,000.00
	沥青聚氨酯防水涂膜橡胶	吨	9,500.00
聚 合 物 类	JS聚合物水泥基复合防水涂料（Ⅰ型）	吨	8,500.00
	JS聚合物水泥基复合防水涂料（Ⅱ型）	吨	8,000.00
	I 型速硬微膨胀水泥	吨	5,000.00
	抗渗刚性防水粉	吨	10,000.00
	K11聚合物水泥基韧性防水材料	吨	7,500.00
卷 材 类	APP改性沥青卷材聚酯胎3mm厚	平方米	24.00
	SBS改性沥青卷材聚酯胎3mm厚	平方米	24.00
	氯化聚乙烯橡胶共混卷材1.2厚	平方米	22.00
	三元乙丙橡胶卷材1.2厚	平方米	27.00
	氯化聚乙烯橡胶共混卷材1.5厚	平方米	26.00
	三元乙丙橡胶卷材1.5厚	平方米	31.00
	PVC卷材1.5厚	平方米	38.00

建筑防水材料及砼外加剂最低限价表

类别	名 称	单位	最低限价（元）	备 注
砼 外 加 剂 类	高效减水剂（粉剂）	吨	7,800.00
	缓凝高效减水剂（粉剂）	吨	5,300.00
	一般缓凝减水剂（粉剂）	吨	4,000.00
	防水剂（水剂）	吨	2,600.00

广州市建筑业联合会建筑防水与砼外加剂专业委员会

关于《广东省二00一年建筑工程综合定额》防水工程方面问题的报告
（草案）

广东省建设工程造价管理站：
有关贵站颁发的《广东省二00一年建筑工程综合定额》（以下简称“定额”），我专业委员会认为在防水工程方面的价格存在一些值得商议的问题，如聚氨酯涂膜防水屋面人工费计算、现场管理费、施工企业间接管理费等，执行定额此部份内容可能对防水行业的发展有负面影响，使得一些已经淘汰的低档产品和落后工艺又有了生长环境，同时也抑制了新材料和新工艺的发展。我会通过广泛的行业调查，听取了各方面的意见，现将各方面反映的问题反馈给贵站（详见附件），请贵站参考，并考虑修订定额中有关防水工程方面的价格。若贵站认为有必要，我专业委员会可以进一步提供防水工程定额方面的资料。特此报告！
以上报告妥否，请批复。
附件：关于《广东省二00一年建筑工程综合定额》防水工程方面的问题汇报

广州市建筑业联合会建筑防水与砼外加剂专业委员会
二00三年三月二十九日

主送：广东省建设工程造价管理站
抄送：广东省建设厅

附件

关于《广东省二00一年建筑工程综合定额》防水工程方面问题的汇报

《广东省二00一年建筑工程综合定额》（以下简称“定额”）在防水工程方面的价格存在许多不合理的地方，现以聚氨酯涂膜防水屋面工程、防水卷材为例，对定额中不合理的地方总结为如下几个方面：
一、 聚氨酯涂膜防水屋面工程：
（一）关于人工费方面：
定额中聚氨酯涂膜防水屋面（2mm厚）的人工费按下列公式计算：20元/工日×0.0408工日/平方米=0.816元/平方米
首先，上式中把2mm厚的涂膜防水层每平方米耗工量定位0.0408工日，即每一个工人一天（八个小时/天计）需完成24.51平方米的涂膜防水层施工工作量。值得注意的是，涂膜施工过程所包括工作内容有基面必要处理及清理、材料及工具场内的运输、涂料的配制、基面涂底胶一遍、涂中层及面层聚氨酯防水涂料共两遍、施工现场完工后的清理等多个工序。而且每遍涂层都有一个固化过程，需要分层施工，按经验所得，每天一般只能完成其中两个工序，此外在涂层施工过程中还有存在着一个叫单位用量控制的技术问题，施工单位不能贪图快捷、方便和盲目赶工而影响涂层厚度的均匀性，所以涂层成膜防水是一种间歇性施工的成品，虽然这些间歇性的时间问题可以通过施工的合理安排尽量减少，但不能完全避免，所以定额中也应将其考虑进去。根据过往的施工经验及多次在施工现场的实地观测量度，一个8人编制的班组完成1000平方米的聚氨酯涂膜防水层（2mm厚）折合计算至少约需60个工日，即每平方米至少需要0.06工日。
其次，以目前的社会收入标准，工人工资应以30元/工日计算才比较合理，此部分应根据广州市地区的标准按季度调整。
所以，如果按照定额中0.816元/平方米的人工费标准，即使是廉价及很熟练的技术工人都难以完成工程任务。
（二）关于现场管理费方面：
根据定额关于现场管理费用内容的诠释，其包括的费用项目有：
1、现场管理人员工资、工资性补贴及按规定标准计提的职工福利费；
2、现场办公费；
3、现场职工差旅交通费；
4、固定资产使用费；
5、工具用具使用费等。
定额中聚氨酯涂膜防水屋面（2mm厚）的现场管理费为：
0.1102元/平方米。
一个有资质的防水单位，起码应配备有6个以上的现场主管人员，假设每一个现场主管人员每月工资2000元/月（按有工程任务而且是低标准计），那么，每年单在工资福利方面至少需支出14万元以上，按定额中聚氨酯涂膜防水屋面（2mm厚）的现场管理费为0.1102元/平方米（此费用在定额屋面防水工程部分中尚属于中等水平）的标准折合计算，每年，需要有140000元/0.1102元/平方米=1270417.422平方米的防水任务，换句话说，每年要完成相当于65个中国大酒店屋面防水，或相当于18个广州国际会展中心地下防水，或相当于50个地铁站防水工程，此数字足以显示，如果按定额规定的标准，对于一个防水施工单位来讲，简直是不可思议的。
（三）关于施工企业间接管理费方面：
施工企业间接管理费包括：1、后方管理人员工资、差旅交通费及保险费；2、检验试验费；3、固定资产折旧使用费；4、办公费；5、工具用具使用费；6、职工教育培训费；7、财务费用；8、工程定位复测费等。
定额中是否把此部分考虑在内，此部分费用对一个有资质的防水单位来说也是一笔不少的开销，二级企业每年大约至少需要60万元的支出，三级企业也要支出30万左右。如果定额不把此部分费用考虑在内又怎样保证一个施工企业正常管理，又如何在现时的市场经济竞争中生存及发展。
二、防水卷材：
由于防水卷材种类较多，仅以APP改性沥青防水卷材为例加以分析说明。
目前生产APP改性沥青防水卷材几种主要原料价格情况如下：

原料名称	2002年（元/吨）	2003年（元/吨）
APP改性剂	11000.00	13000.00
增塑剂（芳香族）	2200.00	2800.00
增塑剂（石蜡族）	2300.00	3500.00
石油沥青	1460.00	2050.00
聚乙烯膜（成型）	15000.00	18000.00

根据原材料价格对防水卷材成品市场价格造价作出如下汇报：
（一）主材费：
APP改性沥青防水卷材（APPIPYPE3-GB18243-2000）价格应由25.00元/㎡调整为27.20元/㎡。
（二）材料损耗：
材料损耗（含搭接、附加层、收头、节点细部处理）应在11.50%调整为27.00%。
（三）液化石油气：
液化石油气定额价1.67元/kg应调整目前为4.00元/kg。(按目前市场均价60元/瓶)
综上所述，定额基价应由40.48元/㎡调整为49.48元/㎡。
（四）建议调整汇表：

造价项目名称	调整前	调整后
APP改性沥青防水卷材（元/㎡）	25.00	27.20
材料损耗（%）	11.50	27.00
液化石油气（元/kg）	1.67	4.00
综合成本（基价）（元/㎡）	40.48	49.48

其它卷材应以此类推调整合理为宜。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广州市建筑业联合会建筑防水与砼外加剂专业委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00三年三月二十九日

关于在行业内推行“建筑防水工程质量保证保险”的决议（草案）

各行业单位：
为规范防水施工行业质量保证体系，保护消费者利益，促进本专业的健康发展，本专业委员会拟与中国人民保险公司合作，共同建立行业“质量保证保险”制度，有关决议事项如下：
一、 目前质量保修存在的问题：
（一）由于防水工程质量显示的滞后性原因，用户一般要求防水工程的质保金扣留金额较大且时间很长，实际上此部份质保金的收回很难得到保证；
（二）施工造价偏低，利润少，防水工程的质量没有有效的保障体系约束施工单位；
（三）消费者的利益保障只依靠施工单位一方，即使预留一定比例的保证金，也无法完全保证消费者的利益，特别是保修责任大的项目；
（四）未形成象保险公司等社会机构共同参与的社会监督机制。
二、 实行行业“质量保证保险“制度的必要性：
（一）可以强化施工单位的工程质量意识，在社会和保险公司的监督下，加强了工程管理，提高了工程质量，促进了多种技术的发展；
（二）可提高防水行业在社会上的知名度、信誉度，增强了客户对行业的信心，让消费者放心；
（三）达到加强客户的联系，使客户能及时向行业反馈工程效果信息，提供成功经验和失败教训，改进整个行业的技术工艺和管理，提高了客户的满意度；
（四）通过全行业推行“质量保证保险”制度，一方面，施工质量责任第一责任人是施工单位，第二责任人是保险公司，在一定程度上实现了施工单位的风险转移，另一方面，对消费者来说得到了施工合同（其中注明保险年限）和保险公司为客户出具的“工程质量保证投保单”，形成一个为客户利益着眼的双重质量保证体系，可确保客户在施工单位合同承诺的免费保修期内的保修责任落到实处；
（五）“质量保证保险“是到期返还大部分本金的储蓄式保险，不会大幅度增加施工单位的负担，又可以在发生质量保修时有一定的经济来源，一定程度上分散了财务风险；
（六）通过行业参与管理，有利于行业的健康发展。
三、 与保险公司的具体合作方式：
（一）保险公司对投保单位的审查条件：
1、注册资本必须在人民币200万元以上，净资产必须在人民币250万元以上；
2、必须有防水施工资质；
3、年投保工程的造价总额必须在人民币400万元；
4、凡是参与此项保险制度的单位必须经过本专业委员会的审查，未通过审查的防水施工公司，保险公司不准该单位投保，专业委员会亦有权要求保险公司终止违纪单位的投保资格（保险合同中注明）；
5、施工单位每年发生二次以上无法履行质量保修第一责任人义务而要保险公司承担连带赔付责任的，保险公司将提高该单位的保费比率，直至取消其投保资格，同时，专业委员会向社会公布。
（二）主要保险条款：
1、保险责任：
在保险合同有效期内，投保单位承接的建筑工程，在验收合格后的合同免费保修期内，由于下列质量原因造成用户在建筑防水补强工程施工范围内需要返工，依法应由投保单位承担经济赔偿责任而投保单位无力承担时，由保险公司按本合同及每个投保单位与客户签定的工程合同的有关条款规定，给予投保单位的客户（工程业主）以赔偿。
（1）防水补强设计和施工方案选择错误及防水、补强材料的错误；
（2）防水、补强材料的质量不合格；
（3）施工人员疏忽或偷工减料造成的施工质量问题；
（4）所补裂缝重新开裂；
（5）防水、补漏施工范围内出现的返漏；
（6）纠倾或加固后房屋继续下沉，倾斜超过原工程合同规定的标准；
（7）挡土支护结构不合格造成的返工费用；
（8）保险责任从每项工程完工验收结算付清余款后，由投保单位付工程总额3%的保险赔偿责任保证金给保险公司后才生效。
2、计收赔偿保证金和保险费的办法：
（1）赔偿保证金按保险合同有效期内投保单位承接的客户同意投保的建筑工程结算总金额的3%计收，保险费按保证金的15%计收；
（2）赔偿保证金和保险费每季度结算一次，首期按实际发生额计收，以后每季的头十天内，按上一个季度的实际工程总结算金额计交给保险公司，如此类推；
（3）每宗工程完工验收结算付款后，经投保单位付完总工程额3%的工程保证金及保险费后，保险公司为投保单位的工程客户开出工程质量保险单一式三联，一联交保险公司，一联交投保单位，一联交工程客户。
3、赔偿限额：
投保单位承接的工程不论返工次数多少，返工费用的赔偿额以投保单位实际结存于保险公司的陪偿保证金为限。
附件：
1、中国人民保险公司协议（草案）
2、与中保广州市芳村支公司保险合同范本；
3、《防水施工工程保证保险制度的四方共赢效能》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　广州市建筑业联合会建筑防水与砼外加剂专业委员会
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00三年三月二十九日

附件1
建筑工程施工质量保证保险合作协议（草案）

甲方：广州市建筑业联合会建筑防水与砼外加剂专业委员会
乙方：中国人民保险公司广州市芳村支公司

为规范防水补强行业的行为操守，保护消费者的利益，促进行业的共同进步，取得业主客户、防水补强公司、保险公司三赢的效果，甲方拟与乙方合作，共同建立防水补强行业“工程施工质量保证保险”制度。现达成如下协议：
一、甲方推荐所有会员向乙方投保建筑工程质量保证保险，甲方会员按照自愿原则，可自行决定是否向乙方投保。
二、甲方与乙方共同负责审查甲方会员的投保资格。审查条件包括：1.注册资本必须在人民币200万元以上，净资产必须在人民币250万元以上；2.必须具备政府有关部门批准颁发的施工资质；3.年投保工程的造价总额必须在人民币400万元以上。只有通过双方审查的会员单位才具有参保资格，未通过审查或只通过其中一方审查的单位，乙方都将不予承保。
三、取得投保资格的单位如在保险期间内出现工程质量问题又不履行保修义务给行业带来重大影响的，甲乙双方都有权单方面取消其参保资格。
四、乙方有义务建立各参与投保单位的保险信誉档案，条件成熟时合并至建筑全行业诚信系统中，乙方有义务应定期向甲方通报投保单位的出险情况及处理结果，再由甲方向协会成员或社会公布。
五、如投保单位每年发生两次以上不履行质量保修义务而要乙方承担连带责任的，乙方有权提高该单位的投保费率，严重的乙方可以取消其投保资格。
六、乙方应定期返还投保单位的保证保险金的结余部分，返还期为二至五年。
七、本协议一式两份，甲乙双方各执一份，由双方签字盖章之日起生效。

甲方签字： 乙方签字：
甲方盖章： 乙方盖章：

联系人： 联系人：温演望 周永强
联系电话： 联系电话：81569200
13602782333 13570230609

年 月 日

附件2
建筑防水补强专业工程质量保证保险合同范本

甲方：
乙方:中国人民保险公司广州市芳村支公司

兹经双方协定， 甲方(被保险人)愿将在本保险合同有效期内承接的防水、补漏、纠倾、结构补强等建筑专业工程(以下简称建筑工程)向乙方(保险人)投保建筑工程质量保证保险，现达成协议如下：
第一条：保险责任 ‘
在保险合同有效期内，甲方承接的建筑工程，在验收合格后的合同免费保修期内，由于下列质量原因造成用户在建筑防水补强工程施工范围内需要返工，依法应由甲方承担经济赔偿责任而甲方不承担时，由乙方按本合同及每个甲方与客户签定的工程合同的有关条款规定，给予甲方的客户（工程业主）以赔偿。
1、防水补强设计和施工方案选择错误及防水、补强材料的选择错误；
2、防水、补强材料的质量不合格；
3、施工人员疏忽或偷工减料造成的施工质量问题；
4、所补裂缝重新开裂；
5、防水、补漏施工范围内出现的返漏；
6、纠倾或加固后房屋继续下沉，倾斜超过原工程合同规定的标准；
7、挡土支护结构不合格造成的返工费用：
8、保险责任从每项工程完工验收结算付清余款后，由甲方付工程总额3％的保险赔偿责任保证金给乙方后才生效。
第二条：除外责任
由于下列原因造成的损失，乙方不负赔偿责任：
1、战争、军事行动、暴乱：
2、工程业主超过设计荷载使用建筑物造成的裂缝；
3、工程业主因装修改建及其它维修造成的重新裂缝、漏水及下沉；
4、工程业主及代表的故意行为和重大过失造成的损失；
5、建筑施工范围内外的财产损失和人员伤亡；
6、甲方与用户的合同规定不负责任的损失和其他费用；
7、其他不属于保险责任范围内的损失和费用。
第三条：计收赔偿保证金和保险费的办法
1、赔偿保证金按保险合同有效期内甲方承接的客户同意投保的建筑工程结算总金额的3％计收，保险费按赔偿保证金的15％计收。
2、赔偿保证金和保险费每季度结算一次。首期按实际发生额计收，以后每季的头十天内，按上一个季度的实际工程总结算金额计交给乙方。如此类推。
3、每宗工程完工验收结算付款后，经甲方付完总工程额3％的工程保证金及保险费后，乙方为甲方的工程客户开出工程质量保险单一式三联，一联交保险公司，一联交甲方，一联交工程客户。
第四条：赔偿限额
甲方承接的工程不论返工次数多少，返工费用的赔偿限额以甲方实际结存于乙方的赔偿保证金为限。
第五条：保险期限
本保险协议经双方签章后， 自 二00三年 二 月十七日零时起至二00八年二月十六日二十四小时止。期满如无异议，本合同自动续期五年。
第六条：被保险人的义务
1、甲方承接的建筑工程必须同用户签订“合同”，“合同”副本须交乙方一本；
2、甲方承接的建筑工程必须经有关部门或用户验收合格后方能交付用户使用，并设立档案，定期追踪检查并做好登记；
3、甲方须严格遵守有关部门颁布的一切有关建筑法规，自觉接受有关部门的指导检查，对有关部门和保险人对建筑工程提出的整改意见应认真考虑迅速整改；
4、甲方除应自己严格执行与用户签订的合同外，还瘫督促用户严格遵守合同，要求用户按规定使用及检修保养；
5、如甲方不履行本条各项义务时，保险人有权自通知之日起终止合同或拒绝赔偿。
第七条：赔偿处理
1、一旦发生保险责任范围内的事故，被保险人或其客户应立即通知保险人并提供详细情况及资料；
2、返工所需费用按实际支出赔偿，但无论一次或多次赔偿，赔偿金额以不超过历年累计赔偿保证金总额为限，若赔偿金额达到赔偿保证金总额时，甲方可以追加赔偿保证金。如赔偿保证金全部付完，则保险责任即行终止且保险合同自行失效；
3、被保险人从获知发生保险责任范围内的事故当天计起，如十天内不书面通知保险人，结案后一个月内不领取赔偿金，即视为自动放弃权益。
第八条：其他
1、本协议一式二份，甲乙双方各执一份。
2、本协议如有未尽事宜，经双方协商后以书面形式补充和修改。

甲方（盖章）： 乙方（盖章）

法定代表人： 法定代表人：

委托代理人： 委托代理人：

地址： 地址：广州市芳村区兴东路5号

电话： 电话：8156200
邮编： 邮编：510360

附件3
防水施工工程保证保险制度的四方共赢效能

一、第一赢为施工单位：能最大地保障正规防水施工单位的利益和提高其信誉度
（1）因为有公信力的有权威的有信誉有实力的第三者介入作为防水施工质量的担保、保证，使得客户放心交防水工程给施工单位施工，使正规单位赢得市场份额；
（2）施工市场因为有了保险与否的企业区别，可使正规单位拉开与不正规单位的市场标识差别，从而拉开档次，可实行优质优价、确保利润空间，用市场规律去逐步淘汰假冒伪劣、偷工减料的单位；
（3）提高正规施工单位的社会信誉度，约束和落实施工单位的免费保修行为，提高其客户回头率，建立客顾增值服务的沙龙；
（4）保证工程为款的收取。在质量优良的前提下存在保险公司的质量保证金是能取回的，划分清楚施工期间的质量责任与保修责任的界线。
二、第二赢为防水客户：最大限度地保证客户业主的利益。
（1）由于有了第三者的担保和保证，用户的质量有了充分的保证。这种保证是建立在施工单位长期多工程在保险公司内储备的保证金，这个总额比起单个工程的5%-10%的质保金大得多，并且，这个金额是有信誉的施工单位。以后就可把在保险公司结存保证金额作为企业质量信誉量化指数。
（2）由于有了保险与无保险施工单位的差距，并且这是市场公开信息，这样就可以使客户有选择优质还是低质低价的知情选择权。
三、第三赢是保险公司
保险公司作为以赢利为目的的企业中介单位，这是他们新开的保险业务。众人拾柴火焰高，作为一个企业的行规，集体购买保险则会使保险公司的抗风险能力和营利水平提高，另外，作为营利担保单位他们对防水公司入保的门槛会认真作审查，而不会以权谋私。因为多几间山寨施工企业保险公司就会亏本。如美国汽车保险一样：如出险多的车就无保险公司为他们买保险。
四、第四赢是防水行业和业务
本制度能够借助社会的市场力量和本专业委员会建立起一个防水施工专业的市场门槛和良性发展的市场竞争秩序。逐步淘汰低劣质量的企业，而不是借助行政的强迫式手段去管理市场打击伪劣质量。这样便能够标本兼治，符合物竞天择的市场自然竞争法则。因此行业就可以良性健康发展，社会就可以大大减少房屋漏水的顽疾。